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Qu'est-ce que le CCN ?

Alors que le législateur avait l'habitude de concentrer l'attention des entreprises sur la sécurité et la santé de leurs propres employés, la loi sur le bien-être du 4 août 1996 a élargi le champ d'application au travail avec des tiers. En effet, dans ces situations, des accords clairs doivent être conclus pour préserver la sécurité, la santé et le bien-être de toutes les parties concernées. Le donneur d'ordre doit veiller à ce que l'entrepreneur respecte les mesures préventives nécessaires lors de l'exécution des travaux. En outre, chaque donneur d'ordre a également le devoir d'écarter les entrepreneurs dangereux. La loi ne précise pas comment procéder. Il appartient au donneur d'ordre de trouver la manière appropriée de procéder.

Il peut notamment faire appel à des entrepreneurs qui disposent d'un label, d'une attestation ou d'un certificat démontrant l'application d'un système de gestion de la sécurité. Plusieurs systèmes de gestion de la sécurité ont été développés pour permettre aux entrepreneurs de démontrer qu'ils observent les mesures préventives nécessaires pour minimiser les risques pour leurs propres employés et ceux du client. Aux Pays-Bas, par exemple, le système VCA a été développé sous l'impulsion des entreprises pétrochimiques.

Ce système s'adresse principalement aux entrepreneurs exerçant des activités à plus haut risque. Le SCC (Safety, Health and Environment Checklist for Contractors) est un processus de certification dans lequel un organisme de certification vérifie, sur la base d'un examen de l'entreprise et de ses sites de travail, si le candidat répond aux critères d'évaluation pour la certification SCC. Depuis le 1er septembre 1999, une structure belge de CCN est également opérationnelle, avec le Comité exécutif d'experts (UCvD) comme organe central. L'organisation belge de gestion du CCN a d'abord fonctionné sous l'égide de l'association sans but lucratif BeSaCC-VCA, puis, à partir de 2004, sous le nom de l'association sans but lucratif Contractor Safety Management.

Certificat BeSaCC ou certificat VCA ?

Toute entreprise dont les employés sont amenés à effectuer des travaux dans une autre entreprise a intérêt à obtenir une attestation ou un certificat. Le choix entre un certificat CCN et une attestation BeSaCC dépend de différents facteurs tels que les exigences fixées par le client, la nature des risques ou les capacités propres de l'entreprise. L'association sans but lucratif BeSaCC-VCA s'efforce d'assurer une complémentarité maximale entre les deux systèmes sans porter atteinte à l'individualité de BeSaCC ou du SCC. Les critères utilisés sont très similaires et une plate-forme de consultation garantit la concordance des critères. La différence réside principalement dans le processus, le SCC exigeant un contrôle par un organisme de certification. Le SCC est donc davantage destiné aux entreprises dont les activités opérationnelles présentent un risque accru pour les clients. La BeSaCC est principalement destinée aux activités exécutives présentant des risques mineurs. Le certificat BeSaCC peut également être considéré comme une première étape vers la certification. La certification SCC est destinée aux entreprises qui effectuent des travaux à haut risque dans des environnements à haut risque (travail dans des usines, des installations, des ateliers et des sites de projets). Voir également le champ d'application. La distinction entre les risques majeurs et mineurs ne peut être clairement établie, sans parler d'une démarcation par secteur. Lorsqu'ils imposent des exigences, les clients doivent donc tenir compte de l'individualité des entrepreneurs et, le cas échéant, laisser à l'entrepreneur le soin de choisir entre BeSaCC et SCC.

À quoi ne sert pas le CCN ?

En complément de ce qui précède, il est clair que le CCN n'est en aucun cas destiné aux activités ou aux types d'entreprises suivants :

- Bureaux d'études, de projets, de coordination et d'ingénierie
- Indépendants
- Agences de travail temporaire (mise à disposition de travailleurs avec transfert d'autorité). C'est à cela que sert le VCU.

En raison de la structure et du contenu de la liste de contrôle, la certification de ces activités n'est pas possible ou n'a pas de sens (par exemple, pas de machines réelles, pas d'employés, etc.) Pourtant, les exigences du CCN pour ces activités obligent les entreprises et les organismes de certification à recourir à des subterfuges et à des interprétations différentes de la liste de contrôle du CCN, sapant ainsi le système.

Trois niveaux de certification

La certification du CCN comporte trois niveaux :
1) SCC* Vise le contrôle direct de l'HSE lors de l'exécution des travaux dans l'atelier, sans recours à des sous-traitants.
2) SCC** Axé sur le contrôle direct de l'HSE pendant l'exécution des activités dans l'atelier, ainsi que sur la structure HSE (y compris la politique HSE, l'organisation HSE et la gestion de l'amélioration).
3) SCC pétrochimie Vise le contrôle direct de l'HSE lors de l'exécution du travail dans l'atelier, la structure HSE (y compris la politique HSE, l'organisation HSE et la gestion de l'amélioration), ainsi que les exigences supplémentaires spécifiques à l'industrie pétrochimique.

Champ d'application pour l'ACV*, l'ACV** et l'ACV pétrochimie

La certification CCN était et est destinée aux entreprises effectuant des travaux à haut risque dans des environnements à haut risque (travail dans des usines, des installations, des ateliers et des sites de projets), tels que

- activités d'ingénierie mécanique
- génie électrique et contrôle des processus
- travaux de construction
- les activités de génie civil
- d'autres services techniques, tels que
- isolation
- construction d'échafaudages
- nettoyage industriel
- dynamitage/conservation
- transport vertical

Alors que le SCC* est principalement destiné aux sous-traitants et le SCC** aux entrepreneurs principaux, le SCC petrochemistry a également un groupe cible spécifique. SCC petrochemistry s'adresse aux entreprises ou à leurs unités organisationnelles qui effectuent des travaux sur des installations (pétro)chimiques. Il n'est donc pas question que chaque entrepreneur principal travaillant dans l'industrie (pétro)chimique doive posséder le certificat VCA petrochemistry. Cela concerne principalement les entreprises qui travaillent avec des sous-traitants et qui réalisent des projets complexes de plus grande envergure sur des installations (pétro)chimiques. Pour les clients qui souhaitent exiger de leurs sous-traitants qu'ils possèdent le certificat de pétrochimie de la SCC, une ligne directrice spécifique a été élaborée, qui contient les conditions préalables à l'imposition du certificat et prévoit un délai suffisant pour permettre aux sous-traitants de développer et d'introduire un certain nombre de nouveaux éléments de la pétrochimie de la SCC.

Critères de l'EVC

La nouvelle version 2017/6.0 du CCN est entrée en vigueur le 2 avril 2018. Le SCC 2017/6.0 met la sécurité encore plus au centre, contient des améliorations sur le lieu de travail et le comportement sûr et apporte plus de clarté et de fiabilité à la chaîne. En outre, il existe désormais un seul régime pour les Pays-Bas et la Belgique, sans ses propres accents.La dernière version du CCN est le fruit d'un dialogue intensif entre les différentes parties prenantes. Tous les souhaits et commentaires n'ont pas été honorés au cours du processus, mais le résultat final est maintenant en place.

Dans les grandes lignes, la version 2017/6.0 du CCN comporte cinq améliorations majeures :

1. Revenir à l'essentiel

La sécurité devient encore plus centrale. En formulant plus étroitement et en supprimant les doublons, nous avons réduit le nombre d'exigences. Nous avons structuré les exigences restantes de manière plus logique. Par rapport à la version précédente du CCN, l'accent est moins mis sur l'environnement.

2. Lieu de travail : plus d'attention à la pratique

Nous avons affiné les sections du CCN qui traitent du lieu de travail, en nous basant sur les dernières connaissances et les commentaires des entreprises certifiées. Ces sections reflètent désormais mieux les pratiques actuelles en matière de sécurité. Nous avons également consacré plus de temps aux audits sur le lieu de travail.

3. Comportement : possibilités de personnalisation

Chaque entreprise est différente. Ce qui fonctionne pour une entreprise lorsqu'il s'agit d'encourager un comportement sûr ne fonctionne pas (encore) pour une autre. En outre, le domaine de l'influence comportementale évolue rapidement et les entreprises doivent avoir la possibilité de réagir à ces développements. C'est pourquoi il y aura plus de place pour une approche sur mesure des aspects comportementaux du CCN. Le programme d'observation de la version précédente du CCN a été remplacé par un programme de sensibilisation et de comportement en matière de SSE, qui est obligatoire pour les entreprises du CCN**.

4. Plus de clarté et de fiabilité pour la chaîne

Nous avons clarifié la position du zzp'er au sein du CCN. En incluant davantage de questions obligatoires pour le niveau de certification VCA*, nous augmentons la fiabilité des parties au début de la chaîne. En outre, les donneurs d'ordre (principalement les sociétés du CCN** et du CCN Pétrochimie) doivent tester les sous-traitants sur un plus grand nombre de points que ce n'est le cas actuellement.

5. CCN et autres pays : plus d'équivalence et une meilleure applicabilité

Avec l'avènement du CCN 2017/6.0, il n'y a plus qu'un seul régime pour les Pays-Bas et la Belgique. Ces pays ne mettent plus l'accent sur leurs propres priorités. Nous avons conçu la nouvelle version de manière à ce que les autres pays puissent l'utiliser facilement, avec une limite inférieure claire de ce qu'ils doivent réglementer exactement.

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